Guayaquil, Ecuador, 25 de agosto del
2012.- Dejar la dependencia de
las preferencias arancelarias andinas (ATPDEA, en inglés) que entrega Estados
Unidos y encontrar en corto tiempo otros mercados para colocar los envíos de
835 productos que se benefician de ese programa es un asunto que el sector
empresarial ve complejo.
El presidente Rafael
Correa dijo esta semana que Estados Unidos puede quedarse con sus preferencias
arancelarias, al reaccionar ante la posibilidad de que el Congreso de ese país
niegue la extensión del ATPDEA por la concesión del asilo a Julian Assange,
fundador de WikiLeaks.
Según cifras del sector
exportador, el 23% de los envíos de productos no petroleros que hasta mayo
fueron al mercado estadounidense entraron liberados de aranceles por estar
amparados en el sistema. Ello representa unos $ 230 millones de los $ 989
millones que significaron las exportaciones no petroleras a esa fecha.
El año pasado, los
embarques ligados a las preferencias representaron $ 450 millones, que en el
monto total de las exportaciones significan el 5% y más del 20% si se toman en
cuenta solo envíos no petroleros.
Daniel Legarda, director
de la Federación Ecuatoriana de Exportadores, consideró que el programa sigue
teniendo un peso importante, porque si no se mantiene, los productos
ecuatorianos pagarían un arancel promedio del 10,9%.
Eso acarrea un costo de
unos $ 25 millones por tarifas arancelarias para ingresar a Estados Unidos e
implicaría un encarecimiento del producto.
Las estimaciones del
gremio exportador refieren que al no extenderse las preferencias, que expiran
en julio del 2013, 247 partidas (productos) serían las más afectadas al perder
el beneficio del ‘cero arancel' y no poder optar por el Sistema General de
Preferencias (SGP). Esos ítems, entre los que se encuentran brócoli, piñas y
rosas, generan unos $ 223 millones.
La embajadora de Ecuador
en Washington, Nathalie Cely, quien hace un mes estuvo en Ecuador para mantener
acercamientos con los empresarios, barajó la idea de trabajar para que una
veintena de productos beneficiados por el ATPDEA se incluya en el SGP.
Este sistema concede
exoneraciones de aranceles, pero a diferencia de las preferencias –que solo se
creó para los países andinos– abarca a más de 100 naciones, algunas
competidoras directas de Ecuador.
Bruno Leone,
vicepresidente de la Cámara Nacional de Pesquería, sector que obtiene unos $ 100
millones anuales en exportaciones atuneras con el ATPDEA, señaló que introducir
nuevos productos al SGP será difícil, porque si Estados Unidos acepta tendría
que conceder lo mismo a otros países que también se acogen al sistema.
De no renovarse el ATPDEA
y sin la posibilidad de entrar al SGP, el atún en pouch pasará a pagar un
arancel del 12%. Y esa tarifa "es un impacto fuerte", indicó Leone.
Según Javier Díaz,
director de la Asociación de Industriales Textileros, pese a que las
exportaciones de su sector han caído de $ 20 millones a $ 7 millones, Estados
Unidos representa un nicho importante para la venta de medias nailon. "Nos
tomó cerca de trece años tener una posición en EE.UU., y explorar un nuevo
mercado es difícil para sustituirlo con otro".
El dirigente gremial
insistió en la necesidad de que se baje la confrontación y se busque la
extensión del ATPDEA y a la vez un acuerdo comercial.
Complejo panorama
Nexos: El Comité
Empresarial Ecuatoriano ha mostrado su preocupación sobre la concesión de asilo
al fundador de WikiLeaks y los acercamientos con Irán incidan cuando el
Congreso decida sobre el ATPDEA
Fuente: El Universo